Решение на СЕМ № 149 от 02.02.2006 г.

Начало » Актове на СЕМ » Решение на СЕМ № 149 от 02.02.2006 г.
06 Февруари 2006 Р Е Ш Е Н И Е

№149
гр.София, 02.02.2006г.


СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ на свое заседание, проведено на 02.02.2006 г. обсъди въпроса за отмяна на решения на СЕМ № 15-00-60/2002 и №15-00-61/2002 за откриване на процедури за провеждане на конкурси за издаване на лицензии.
За да постанови своето решение, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Според чл.32, ал.1 от Закона за административното призводство (ЗАП) влязъл в сила администртивен акт, който не е бил обжалван пред съда, може да бъде отменен или изменен от непосредствено по-горестоящия административен орган, ако такъв няма – от органа който го е издал, само при условията на чл.231 от Гражданско процесуалния кодекс по молба на заинтересувания или по предложение на прокурора. По предложение на прокурора актът може да бъде отменен или изменен и когато съществено е нарушен законът. Когато актът е бил обжалван пред съда, за отмяната му се прилагат правилата на Гражданския процесуален кодекс.
Разпоредбата на чл.32, ал.2 от ЗАП предвижда възможност, когато от административния акт не са придобити права или е отказано издаването на документ, въпросът да бъде преразгледан от административния орган и без да са налице условията по предходната алинея. В този случай преразглеждането може да се извърши и по инициатива на административния орган, по искане на заинтересуван гражданин или организация или по указания на по-горестоящ орган.
Следователно чл.32, ал.2 от ЗАП допуска:
- преразглеждане на влязъл в сила административен акт;
- по инициатива на администртивния орган, на заинтересувани лица или организации, или на по-горестоящия административен орган (какъвто за СЕМ няма);
- когато от акта не са придобити права;
Новият административен акт може да се обжалва по реда на тази глава (чл.32, ал.4 от ЗАП).
В конкретния случай решенията на СЕМ № 15-00-60/2002 и № 15-00-61/2002г. за откриване на процедури за провеждане на конкурси са влезли в сила. Тези решения не подлежат на обжалване по административен ред (чл.38 от Закона за радиото и телевизията прeдвижда само обжалване пред ВАС).
От тези решения не са придобити права, тъй като СЕМ в съответствие с разпоредбата на чл. 116 и сл. от ЗРТ, е изискал от Комисията за регулиране на съобщенията информация относно техническите параметри, необходими за наземно радиоразпръскване на радио- или телевизионни програми, включително свободни радиочестоти, допустими мощности на излъчване, възможни точки на излъчване, кaкто и друга необходима техническа информация за посочените в решенията градове.
Предвид изложеното и на основание чл. 32, ал.1, т.18 Закона за радиото и телевизията и чл. 32, ал2 от Закона за административното производство Съветът за електронни медии
РЕШИ :
Отменя решенията на СЕМ № 15-00-60/2002г. и № 15-00-61/2002г. за откриване на процедури за провеждане на конкурс за издаване на лицензии, по инициатива на СЕМ.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България чрез Съвета за електронни медии в 14-дневен срок от датата на съобщаването му.




Председател на СЕМ:
Райчо Райков