Решения Кодекси, споразумения и други Становища Декларации Актове за публично обсъждане Защита на личните данни Невръчени актове
СЕМ за потребителите
Публичен регистър
Връзка със СЕМ
Решение на СЕМ № 268 от 22.11.2007 г.
Начало » Актове на СЕМ » Решение на СЕМ № 268 от 22.11.2007 г.
22 Ноември 2007
Р Е Ш Е Н И Е
№ 268
гр. София22.11.2007г.
СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ на свои заседания, проведени на 08.11.2007 г. и 22.11.2007 г., прие и обсъди доклада на експертната комисия, назначена от председателя на СЕМ, със задача да извърши проверка на документите на допуснатите до участие кандидати за лицензия в открития с Решение на СЕМ № 63 / 20.03.2007 г. конкурс за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Ахтопол, област Бургас, за честота 105.5 MHz.
СЕМ прие за установено от фактическа и правна страна следното:
След изтичане на определения в Решение № 63 / 20.03.2007 г. на СЕМ срок за подаване на заявленията за участие в конкурса –07.05.2007 г., в Съвета за електронни медии са постъпили 4 (четири) комплекта документи на кандидати за лицензия за радиодейност за съответната честота със следните входящи номера:
1. 029-47/07.05.2007г. – Фондация ,,Радио Нова Европа”;
2. 029-58/07.05.2007г. - ,,Фокус-нунти” ООД;
3. 029-62/07.05.2007г. - ,,Алфа радио” ООД;
4. 029-70/07.05.2007г. - ,,Радио 1” ООД;
След проверка на подадените документи и след изтичане на срока по чл. 112, ал. 2 от ЗРТ, Съветът за електронни медии с Решение № 141 / 28.05.2007 г. е допуснал до участие в обявения конкурс следните кандидати:
1. Фондация ,,Радио Нова Европа”;
2. ,,Фокус-нунти” ООД;
3. ,,Алфа радио” ООД;
4. ,,Радио 1” ООД;
Съгласно разпоредбата на чл. 116в, ал. 1 от ЗРТ и в съответствие с приетия от СЕМ Правилник за съставяне на експертни комисии по реда на чл. 116в, ал. 1 от ЗРТ, Съветът за електронни медии чрез жребий, проведен на 21.05.2007 г., определи председател и състав на експертна комисия за провеждане на конкурса.
След преценка на представените от кандидатите документи, имайки предвид конкурсните изисквания, разпоредбите на ЗРТ, Стратегията за развитие на радио- и телевизионната дейност чрез наземно радиоразпръскване, приетите от СЕМ методически указания и индивидуалните оценки на всеки член на комисията, експертната комисия е изготвила доклад за своята работа, който съдържа окончателните комплексни оценки на всички кандидати, допуснати до участие в конкурса.
На основание на конкурсните документи, представени от всеки един кандидат, тяхното съдържание и съответствието им с нормите на ЗРТ и изискванията, посочени в конкурсните книжа; на критериите по чл. 116а, ал. 3 т. 6 от ЗРТ; на доклада на експертната комисия,определена с решение №137/21.05.2007г. и назначена със Заповед № 72 / 21.05.2007 г. на председателя на СЕМ; както и на комплексната оценка за най-пълно удовлетворяване на конкурсните изисквания, формирана от:
– аргументираното представяне на мотивите за избора на заявения радиоформат и от степента на защитата на заявените цел, предназначение и очаквани резултати от реализацията на проекта в региона на гр.Ахтопол;
– съобразяването на избрания радиоформат със структурата и състава на регионалната аудитория в зоната на обслужване с цел обхващането на преобладаващ сегмент от нея;
– степента на насоченост на медийната комуникация – като структура и съдържание на радиопрограмата, към възможно най-широка регионална аудитория;
– заявените перспективни възможности за задоволяване на очакванията и потребностите на слушателите от гр. Ахтопол като ползватели на услугата и поетите от кандидата програмни ангажименти за развитието на радиопрограмата;
– ефективността на представената организационно-творческа структура и плана за програмното осигуряване и реализацията на програмата, съобразно спецификата на избрания радиоформат;
– степента на професионалната аргументация, защитата и представянето на програмния проект, концепция, профил и схема на програмата;
– финансовата стабилност на кандидата;
– представения финансов план за развитие на радиопрограмата;
– представения бизнес план за осъществяване на дейността, поетите ангажименти за финансови инвестиции: за стартирането на радиопрограмата, в близкосрочна и средносрочна перспектива за финансовото осигуряване на развитието на услугата;
– заявените намерения за усвояване на пазарни дялове от реклама в регионалния пазар;
– качеството и професионалните стандарти за производството и осигуряването на радиопрограмата, представени в технологичния проект;
– качеството и професионалните стандарти, представени в предварителен технически проект за използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване;
– опита в осъществяването на радиодейност;
и на основание чл. 116в, ал. 2 от ЗРТ във връзка с чл. 32, ал. 1, т. 9, 14 и 15 от ЗРТ, СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ
РЕШИ:
І. КЛАСИРА кандидатите за лицензия, участвали в открития с Решение на СЕМ № 63 / 20.03.2007 г. конкурс за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Ахтопол, област Бургас за честота 105.5 MHz в следния ред:
1. “АЛФА РАДИО” ООД;
2. “РАДИО 1” ООД;
3. “ФОКУС-НУНТИ”ООД
4. ФОНДАЦИЯ “РАДИО НОВА ЕВРОПА”
При класирането на кандидатите, Съветът за електронни медии, в съответствие с разпоредбите на чл. 20, ал. 2 и чл 36, т. 5 на Закона за радиото и телевизията, се ръководеше и от интересите на обществото и защитата на интересите на слушателите с цел осигуряване възможност за ползвателите на радиоуслуги в зоната на обслужване да получат достъп до разнообразни радиоформати и програми. В тази връзка СЕМ взе предвид и мотивите за свое решение № 63/20.03.2007г., конкретно: слушателската аудитория да получи достъп до нови и разнообразни радиопрограми и качествени радиоуслуги, както и радиочестотния спектър в зоната на обслужвене да бъде ефективно използван.
За класирането на “АЛФА РАДИО” ООД на първо място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Сериозно присъствие на собствената продукция. Балансираност между европейска и национална продукция. Подробни изисквания за квалификация и защита на професионалните стандарти и етични журналистически норми. Кодекс на потребителя. Реалистичен финансов план. Операторът има сериозен опит в подобна дейност. Програмата на кандидата отчита спецификата на района в който кандидатства. На спецификата на района е подчинена, както новинарската част, така и развлекателно-музикалната част на проекта.
За класирането на “РАДИО 1” ООД на второ място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Кандидатът е представил съвременен проект с музикален характер и опит за местна насоченост по отношение на новините. Структурата е относително добре разработена. Разчита се на привличането на подготвени кадри. Финансовият план е добър. Кандидатът има опит в подобна радиодейност.
За класирането на “ФОКУС НУНТИ”ООД на трето място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Професионален проект с ярка местна насоченост по отношение на информационната дейност.Добро съотношение на собствена, национална и друга продукция. Ясен финансов план. Положителен опит в радио и информационната дейност.
За класирането на ФОНДАЦИЯ“РАДИО НОВА ЕВРОПА” на четвърто място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Съвременна програма с музикален профил и младежко присъствие. Слаб акцент на местните новини. Информацията от района е главно от обаждания на слушатели и включвания на кореспонденти. Разработени правилници за организация на труда. Фондацията има опит в създаването на радиопрограми и продукции.Сравнително високи професионални стандарти.
ІІ. ДА ИЗДАДЕ ЛИЦЕНЗИЯ за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Ахтопол, област Бургас, за честота 105.5 MHz, на “АЛФА РАДИО”ООД, регистрирано по ф.д. № 5389/1994г., Варненски окръжен съд, със седалище и адрес на управление гр.Варна, ул. “Мир” ,бл.6, ет.4 ап.10, Ид.№ 813160525, представлявано от Силвия Стоянова Щумпф, за програма с наименование “АЛФА РАДИО - ЮГ.” и срок на действие на лицензията 15 (петнадесет) години.
ІІІ. КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА ДА ИЗДАДЕ разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения чрез налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Ахтопол, област Бургас, за честота 105.5 MHz, на “АЛФА РАДИО”ООД, регистрирано по ф.д. № 5389/1994г., Варненски окръжен съд, със седалище и адрес на управление гр.Варна, ул. “Мир” ,бл.6, ет.4, ап.10 Ид.№ 813160525, представлявано от Силвия Стоянова Щумпф.
Решението да бъде връчено на всеки от кандидатите за лицензия, допуснати до участие в конкурса.
В 3-дневен срок от влизане в сила на решението, същото да се изпрати на Комисията за регулиране на съобщенията.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Съвета за електронни медии в 14-дневен срок от узнаването му.
Мария Стефанова
Председател на СЕМ
№ 268
гр. София22.11.2007г.
СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ на свои заседания, проведени на 08.11.2007 г. и 22.11.2007 г., прие и обсъди доклада на експертната комисия, назначена от председателя на СЕМ, със задача да извърши проверка на документите на допуснатите до участие кандидати за лицензия в открития с Решение на СЕМ № 63 / 20.03.2007 г. конкурс за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Ахтопол, област Бургас, за честота 105.5 MHz.
СЕМ прие за установено от фактическа и правна страна следното:
След изтичане на определения в Решение № 63 / 20.03.2007 г. на СЕМ срок за подаване на заявленията за участие в конкурса –07.05.2007 г., в Съвета за електронни медии са постъпили 4 (четири) комплекта документи на кандидати за лицензия за радиодейност за съответната честота със следните входящи номера:
1. 029-47/07.05.2007г. – Фондация ,,Радио Нова Европа”;
2. 029-58/07.05.2007г. - ,,Фокус-нунти” ООД;
3. 029-62/07.05.2007г. - ,,Алфа радио” ООД;
4. 029-70/07.05.2007г. - ,,Радио 1” ООД;
След проверка на подадените документи и след изтичане на срока по чл. 112, ал. 2 от ЗРТ, Съветът за електронни медии с Решение № 141 / 28.05.2007 г. е допуснал до участие в обявения конкурс следните кандидати:
1. Фондация ,,Радио Нова Европа”;
2. ,,Фокус-нунти” ООД;
3. ,,Алфа радио” ООД;
4. ,,Радио 1” ООД;
Съгласно разпоредбата на чл. 116в, ал. 1 от ЗРТ и в съответствие с приетия от СЕМ Правилник за съставяне на експертни комисии по реда на чл. 116в, ал. 1 от ЗРТ, Съветът за електронни медии чрез жребий, проведен на 21.05.2007 г., определи председател и състав на експертна комисия за провеждане на конкурса.
След преценка на представените от кандидатите документи, имайки предвид конкурсните изисквания, разпоредбите на ЗРТ, Стратегията за развитие на радио- и телевизионната дейност чрез наземно радиоразпръскване, приетите от СЕМ методически указания и индивидуалните оценки на всеки член на комисията, експертната комисия е изготвила доклад за своята работа, който съдържа окончателните комплексни оценки на всички кандидати, допуснати до участие в конкурса.
На основание на конкурсните документи, представени от всеки един кандидат, тяхното съдържание и съответствието им с нормите на ЗРТ и изискванията, посочени в конкурсните книжа; на критериите по чл. 116а, ал. 3 т. 6 от ЗРТ; на доклада на експертната комисия,определена с решение №137/21.05.2007г. и назначена със Заповед № 72 / 21.05.2007 г. на председателя на СЕМ; както и на комплексната оценка за най-пълно удовлетворяване на конкурсните изисквания, формирана от:
– аргументираното представяне на мотивите за избора на заявения радиоформат и от степента на защитата на заявените цел, предназначение и очаквани резултати от реализацията на проекта в региона на гр.Ахтопол;
– съобразяването на избрания радиоформат със структурата и състава на регионалната аудитория в зоната на обслужване с цел обхващането на преобладаващ сегмент от нея;
– степента на насоченост на медийната комуникация – като структура и съдържание на радиопрограмата, към възможно най-широка регионална аудитория;
– заявените перспективни възможности за задоволяване на очакванията и потребностите на слушателите от гр. Ахтопол като ползватели на услугата и поетите от кандидата програмни ангажименти за развитието на радиопрограмата;
– ефективността на представената организационно-творческа структура и плана за програмното осигуряване и реализацията на програмата, съобразно спецификата на избрания радиоформат;
– степента на професионалната аргументация, защитата и представянето на програмния проект, концепция, профил и схема на програмата;
– финансовата стабилност на кандидата;
– представения финансов план за развитие на радиопрограмата;
– представения бизнес план за осъществяване на дейността, поетите ангажименти за финансови инвестиции: за стартирането на радиопрограмата, в близкосрочна и средносрочна перспектива за финансовото осигуряване на развитието на услугата;
– заявените намерения за усвояване на пазарни дялове от реклама в регионалния пазар;
– качеството и професионалните стандарти за производството и осигуряването на радиопрограмата, представени в технологичния проект;
– качеството и професионалните стандарти, представени в предварителен технически проект за използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване;
– опита в осъществяването на радиодейност;
и на основание чл. 116в, ал. 2 от ЗРТ във връзка с чл. 32, ал. 1, т. 9, 14 и 15 от ЗРТ, СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ
РЕШИ:
І. КЛАСИРА кандидатите за лицензия, участвали в открития с Решение на СЕМ № 63 / 20.03.2007 г. конкурс за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Ахтопол, област Бургас за честота 105.5 MHz в следния ред:
1. “АЛФА РАДИО” ООД;
2. “РАДИО 1” ООД;
3. “ФОКУС-НУНТИ”ООД
4. ФОНДАЦИЯ “РАДИО НОВА ЕВРОПА”
При класирането на кандидатите, Съветът за електронни медии, в съответствие с разпоредбите на чл. 20, ал. 2 и чл 36, т. 5 на Закона за радиото и телевизията, се ръководеше и от интересите на обществото и защитата на интересите на слушателите с цел осигуряване възможност за ползвателите на радиоуслуги в зоната на обслужване да получат достъп до разнообразни радиоформати и програми. В тази връзка СЕМ взе предвид и мотивите за свое решение № 63/20.03.2007г., конкретно: слушателската аудитория да получи достъп до нови и разнообразни радиопрограми и качествени радиоуслуги, както и радиочестотния спектър в зоната на обслужвене да бъде ефективно използван.
За класирането на “АЛФА РАДИО” ООД на първо място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Сериозно присъствие на собствената продукция. Балансираност между европейска и национална продукция. Подробни изисквания за квалификация и защита на професионалните стандарти и етични журналистически норми. Кодекс на потребителя. Реалистичен финансов план. Операторът има сериозен опит в подобна дейност. Програмата на кандидата отчита спецификата на района в който кандидатства. На спецификата на района е подчинена, както новинарската част, така и развлекателно-музикалната част на проекта.
За класирането на “РАДИО 1” ООД на второ място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Кандидатът е представил съвременен проект с музикален характер и опит за местна насоченост по отношение на новините. Структурата е относително добре разработена. Разчита се на привличането на подготвени кадри. Финансовият план е добър. Кандидатът има опит в подобна радиодейност.
За класирането на “ФОКУС НУНТИ”ООД на трето място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Професионален проект с ярка местна насоченост по отношение на информационната дейност.Добро съотношение на собствена, национална и друга продукция. Ясен финансов план. Положителен опит в радио и информационната дейност.
За класирането на ФОНДАЦИЯ“РАДИО НОВА ЕВРОПА” на четвърто място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Съвременна програма с музикален профил и младежко присъствие. Слаб акцент на местните новини. Информацията от района е главно от обаждания на слушатели и включвания на кореспонденти. Разработени правилници за организация на труда. Фондацията има опит в създаването на радиопрограми и продукции.Сравнително високи професионални стандарти.
ІІ. ДА ИЗДАДЕ ЛИЦЕНЗИЯ за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Ахтопол, област Бургас, за честота 105.5 MHz, на “АЛФА РАДИО”ООД, регистрирано по ф.д. № 5389/1994г., Варненски окръжен съд, със седалище и адрес на управление гр.Варна, ул. “Мир” ,бл.6, ет.4 ап.10, Ид.№ 813160525, представлявано от Силвия Стоянова Щумпф, за програма с наименование “АЛФА РАДИО - ЮГ.” и срок на действие на лицензията 15 (петнадесет) години.
ІІІ. КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА ДА ИЗДАДЕ разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения чрез налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Ахтопол, област Бургас, за честота 105.5 MHz, на “АЛФА РАДИО”ООД, регистрирано по ф.д. № 5389/1994г., Варненски окръжен съд, със седалище и адрес на управление гр.Варна, ул. “Мир” ,бл.6, ет.4, ап.10 Ид.№ 813160525, представлявано от Силвия Стоянова Щумпф.
Решението да бъде връчено на всеки от кандидатите за лицензия, допуснати до участие в конкурса.
В 3-дневен срок от влизане в сила на решението, същото да се изпрати на Комисията за регулиране на съобщенията.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Съвета за електронни медии в 14-дневен срок от узнаването му.
Мария Стефанова
Председател на СЕМ