Решения Кодекси, споразумения и други Становища Декларации Актове за публично обсъждане Защита на личните данни Невръчени актове
СЕМ за потребителите
Публичен регистър
Връзка със СЕМ
Решение на СЕМ № 284 от 13.12.2007 г.
Начало » Актове на СЕМ » Решение на СЕМ № 284 от 13.12.2007 г.
21 Декември 2007
Р Е Ш Е Н И Е
№ 284
гр. София, 13.12.2007 г.
СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ на свои заседания, проведени на 04.12.2007 г. и 13.12.2007 г. изясни фактите и обстоятелствата от значение за издаване на настоящия акт и прие и обсъди доклада на експертната комисия, назначена от председателя на СЕМ, със задача да извърши проверка на документите на допуснатите до участие кандидати за лицензия в открития с Решение на СЕМ № 74 / 20.03.2007 г. конкурс за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Самоков,област София за честота 90.5 MHz.
СЕМ прие за установено от фактическа и правна страна следното:
След изтичане на определения в Решение № 74 / 20.03.2007 г. на СЕМ срок за подаване на заявленията за участие в конкурса – 14.05.2007 г., в Съвета за електронни медии са постъпили 7 (седем) комплекта документи на кандидати за лицензия за радиодейност за съответната честота със следните входящи номера:
1. 029-79/11.05.2007г. – Сдружение ,,Гълъб”
2. 029-84/14.05.2007г. - ,,Радикомпания Си джей” ООД
3. 029-96/14.05.2007г. - ,,Фокус Нунти” ООД
4. 029-98/14.05.2007г. - ,,Радио Сити” ООД
5. 029-106/14.05.2007г. - ,,Алфа радио” ООД
6. 029-116/14.05.2007г. - ,,Радио Фм Плюс” АД
7. 029-121/14.05.2007Г. - ,,Метрорадио” ЕООД
След проверка на подадените документи и след изтичане на срока по чл. 112, ал. 2 от ЗРТ, Съветът за електронни медии с Решение № 159 / 12.06.2007 г. е допуснал до участие в обявения конкурс следните кандидати:
1. Сдружение ,,Гълъб”
2. ,,Радиокомпания Си джей” ООД
3. ,,Радио Сити” ООД
4. ,,Алфа радио” ООД
5. ,,Радио Фм Плюс” АД
6. ,,Метрорадио” ЕООД
Не допуска до участие и оставя без разглеждане документите на кандидата,”Фокус Нунти” ООД.
С последващо свое решение №167/14.06.2007г. СЕМ изменя гореописаното решение № 159 / 12.06.2007 г., като допуска кандидата ,,Фокус Нунти” ООД.
СЕМ обсъди постъпила след вземането на Решението за допускане на операторите до настоящия конкурс информация за наличие на обстоятелства по чл. 105, ал. 4, т. 7 от ЗРТ относно един от допуснатите кандидати за лицензия. На 17.09.2007 г. в СЕМ постъпва писмо от кандидата за лицензия “ФОКУС-НУНТИ”ООД с входящ на СЕМ № 027-132-05/17.09.2007 г., с което са предоставени удостоверения за актуални състояния на няколко търговски дружества, съдружник в които е Красимир Узунов, който е съдружник и в юридическото лице кандидат за лицензия “ФОКУС-НУНТИ”ООД. От тези документи и от последвала справка в съдебните регистри на фирмено отделение на Софийски градски съд става ясно следното: 1. ЛИХНИДА ООД вписано по фирмено дело № 9319/1995 е с регистриран предмет на дейност „рекламна дейност”. Със съдебно решение № 2 от 27.02.1996 г. дружеството е обявено в ликвидация, но производството по ликвидация не е приключило все още и юридическото лице не е заличено. С решение № 3 от 13.08.2007 г. по същото фирмено дело са вписани промени в предмета на дейност като е заличена „рекламна дейност”. 2. БУЛМАК-94 ООД вписано по фирмено дело № 8960/1994 е с регистриран предмет на дейност „рекламна дейност”. Със съдебно решение от 09.07.2004 г. дружеството е обявено в ликвидация, но производството по ликвидация не е приключило все още и юридическото лице не е заличено. С решение от 13.08.2007 г. по същото фирмено дело са вписани промени в предмета на дейност като е заличена „рекламна дейност”. 3. ЛИНК-М ООД (в ликвидация) е регистрирано по фирмено дело № 687/1995 в Благоевградски окръжен съд. С решение № 2650 от 08.08.2007 г. от предмета на дейност на дружеството е заличена „рекламна дейност”.
От гореописаното следва, че към момента на подаване на заявлението за участие в настоящия конкурс 029-96/14.05.2007г.- ,,Фокус Нунти” ООД, съдружник в юридическото лице кандидат ФОКУС НУНТИ ООД е бил съдружник и в три други юридически лица, с регистриран предмет на дейност „рекламна дейност”, с което е нарушен чл. 105, ал. 4 т. 7. Тази разпоредба предвижда, не могат да кандидатстват за издаване на лицензии юридически лица, в които има съдружници или акционери, които са съдружници или акционери и в юридически лица с регистриран предмет "рекламна дейност" или осъществяват рекламна дейност. На основание на така изложеното документите на кандидата ФОКУС НУНТИ ООД не следва да бъдат разгледани и същият не следва да бъде класиран в настоящия конкурс.
Съгласно разпоредбата на чл. 116в, ал. 1 от ЗРТ и в съответствие с приетия от СЕМ Правилник за съставяне на експертни комисии по реда на чл. 116в, ал. 1 от ЗРТ, Съветът за електронни медии чрез жребий, проведен на 21.05.2007 г., определи председател и състав на експертна комисия за провеждане на конкурса.
След преценка на представените от кандидатите документи, имайки предвид конкурсните изисквания, разпоредбите на ЗРТ, Стратегията за развитие на радио- и телевизионната дейност чрез наземно радиоразпръскване, приетите от СЕМ методически указания и индивидуалните оценки на всеки член на комисията, експертната комисия е изготвила доклад за своята работа, който съдържа окончателните комплексни оценки на всички кандидати, допуснати до участие в конкурса.
На основание на конкурсните документи, представени от всеки един кандидат, тяхното съдържание и съответствието им с нормите на ЗРТ и изискванията, посочени в конкурсните книжа; на критериите по чл. 116а, ал. 3 т. 6 от ЗРТ; на доклада на експертната комисия, определена с Решение № 138/21.05.2007г, назначена със Заповед № 82 / 21.05.2007 г.; както и на комплексната оценка за най-пълно удовлетворяване на конкурсните изисквания, формирана от:
– аргументираното представяне на мотивите за избора на заявения радиоформат и от степента на защитата на заявените цел, предназначение и очаквани резултати от реализацията на проекта в региона на гр. Самоков;
– съобразяването на избрания радиоформат със структурата и състава на регионалната аудитория в зоната на обслужване с цел обхващането на преобладаващ сегмент от нея;
– степента на насоченост на медийната комуникация – като структура и съдържание на радиопрограмата, към възможно най-широка регионална аудитория;
– заявените перспективни възможностите за задоволяване на очакванията и потребностите на слушателите от гр. Самоков като ползватели на услугата и поетите от кандидата програмни ангажименти за развитието на радиопрограмата;
– ефективността на представената организационно-творческа структура и плана за програмното осигуряване и реализацията на програмата, съобразно спецификата на избрания радиоформат;
– степента на професионалната аргументация, защитата и представянето на програмния проект, концепция, профил и схема на програмата;
– финансовата стабилност на кандидата;
– представения финансов план за развитие на радиопрограмата;
– представения бизнес план за осъществяване на дейността, поетите ангажименти за финансови инвестиции: за стартирането на радиопрограмата, в близкосрочна и средносрочна перспектива за финансовото осигуряване на развитието на услугата;
– заявените намерения за усвояване на пазарни дялове от реклама в регионалния пазар;
– качеството и професионалните стандарти за производството и осигуряването на радиопрограмата, представени в технологичния проект;
– качеството и професионалните стандарти, представени в предварителен технически проект за използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване;
– опита в осъществяването на радиодейност;
и на основание чл. 116в, ал. 2 от ЗРТ във връзка с чл. 32, ал. 1, т. 9, 14 и 15 от ЗРТ, СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ
РЕШИ:
І. КЛАСИРА кандидатите за лицензия, участвали в открития с Решение на СЕМ № 74/20.03.2007 г. конкурс за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Самоков, област София за честота 90.5 МНz в следния ред:
1. ,,Радио Фм Плюс” АД
2. ,,Алфа радио” ООД
3. ,,Радиокомпания Си джей” ООД
4. ,,Радио Сити” ООД
5. ,,Метрорадио” ЕООД
6. Сдружение ,,Гълъб”
При класирането на кандидатите, Съветът за електронни медии, в съответствие с разпоредбите на чл. 20, ал. 2 и чл 36, т. 5 на Закона за радиото и телевизията, се ръководеше и от интересите на обществото и защитата на интересите на слушателите с цел осигуряване възможност за ползвателите на радиоуслуги в зоната на обслужване да получат достъп до разнообразни радиоформати и програми. В тази връзка СЕМ взе предвид и мотивите за свое решение № 74/20.03.2007 г., конкретно: слушателската аудитория да получи достъп до нови и разнообразни радиопрограми и качествени радиоуслуги, както и радиочестотния спектър в зоната на обслужвене да бъде ефективно използван.
За класирането на “Радио Фм Плюс” АД на първо място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Радио ФМ + е първото частно радио в България с 15-годишна история. Това е медия с изградени традиции и обществено полезни рубрики. Радио ФМ + е първата и единствена българска електронна медия, сертифицирана по ISO 9001:2000.
Програмата е предназначена за слушателска аудитория във възрастовата граница 25 – 45 години. Програмният профил е общ (политематичен), с музикално-информационен формат. В програмната схема се предвиждат 14 предавания и новини 352 минути седмичен обем. Дневният обем новини заема 4% от програмното време, разпределен, както следва: 40% - местни, 30% - национални, 30% - международни, спортни, други. Новинарските емисии в делничната програмна схема в часовия пояс 6.00 – 19.00 часа са 16 пъти дневно, което задоволява изцяло потребностите на аудиторията от информация. Значителен е обемът на предаванията – европейска продукция (80 %).
Представен е Правилник за вътрешния трудов ред. Изключително добре е разработена организационната структура на радиостанцията, в която са посочени отговорностите и компетентността на членовете на ръководния екип. Особено място за осъществяваната радиодейност има диаграмата на основните и спомагателните дейности.
Технологичният план е разработен отлично.
Финансовата обосновка на проекта е отлично представена.
Опитът на кандидата във всички аспекти на дейността е безспорен. За това свидетелстват признанията на международната и българска медийна общност и някои от по-значимите награди на кандидата през последните 5 години – номинации през 2001 г. и 2005 г. за „Изключителен принос в служба на обществото и радиоиндустрията” на NAB (National Association of Broadcasters), Радио на годината в България (2003 г.), GRAND PRIX за най-добро радио от Фестивала в Албена (2005 г.), награда „EMMI”, САЩ за „Служба на обществото” (2006 г.).
За класирането на “Алфа радио” ООД на второ място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата е музикална, политематична Програмните намерения са защитени с оригиналност на формата – многообразни предавания според видовете музика. Значителен е делът на собствена продукция – 90 % от седмичното програмно време. Макар да е представена организационна структура на бъдещата радиостанция и функционални характеристики на длъжностите, за съжаление в представения проект вътрешно-нормативната уредба не е разработена особено добре.
Финансовата обосновка на проекта е много добра.
Технологичната обезпеченост на проекта е много добра.
Опитът в радиодейност е защитен много добре.
За класирането на ,, Радиокомпания Си джей” ООД” на трето място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата е политематична, музикално профилирана в CHR формат (Contemporary Hit Radio), предназначена предимно за младежите (14 - 25 години). Предвижда се 3% от дневното програмно време да е предназначено за новини, от които 20% са регионални. Предвиждат се 15 предавания в схемата.
Има описание на структурата на медията и са представени Правилник за вътрешния трудов ред, Правилник за договаряне на рекламата и спонсорството и Правила за производствената дейност.
Финансовата обосновка на преокта е много добра.
Технологичната обезпеченост на проекта е отлична.
Опитът в радиодейност е защитен отлично.
За класирането на “Радио Сити” ООД на четвърто място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата е политематична, музикално профилирана в CHR формат (Contemporary Hit Radio), предназначена предимно за младежите (15 – 35 години). Има обособени 3 форматни часовника – дневен и сутрешен (делнични) и Уикенд (празничен). Недостатък в програмната концепция е, че кандидатът смества в своята характеристика културните с информационните предавания като жанрова тематика – 10 %. Обемът на новини заема 2% от дневното програмно време.
Има описание на структурата на медията, но не са представени правилници, които да регламентират вътрешната дейност на радиостанцията.
Финансовата обосновка на проекта е много добра.
Технологичната обезпеченост на проекта е добра.
Опитът в радиодейност е защитен много добре.
За класирането на ,,Метрорадио” ЕООД на пето място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата е със специализиран профил (музикално-информационен) за национална музика, изпълнители и автори. В този смисъл аудиторията на медията е изключително широка. Програмните намерения в трите им измерения – цел, предназначение и очаквани резултати са защитени сравнително добре. Не особено добро впечатление прави фактът, че програмният проект е предназначен за гр. Ямбол в своето съдържание, в общата пояснителна част на документите е посочено, че това е проект за гр. Малко Търново, а кандидатът участва в конкурс за честота в гр. Самоков.
Има описание на структурата на медията и са представени правилник за вътрешен трудов ред и Правила за защита правата на потребителите.
Финансовата обосновка на проекта е отлична.
Опитът в радиодейност на кандидата е защитен отлично чрез организираните множество промоции, концерти и получаваните награди.
За класирането на Сдружение ,,Гълъб” на шесто място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата ще се излъчва от обществен по своя характер радиооператор. Представена е програмната схема на първото българско православно радио, защитена по оригинален от програмна гледна точка начин, но предназначена за твърде специализирана аудитория. Програмният профил е общ, политематичен и включва 30 предавания.
Организационната структура и вътрешните правила за работа в радиостанцията са разработени отлично.
Финансовата обосновка на проекта е много добра.
Технологичната обезпеченост на проекта е добра.
Опитът в радиоденйст е защитен добре.
ІІ. ДА НЕ РАЗГЛЕДА ДОКУМЕНТИТЕ на кандидата ,,ФОКУС НУНТИ” ООД и същият да не бъде класиран в настоящия конкурс.
ІІІ. ДА ИЗДАДЕ ЛИЦЕНЗИЯ за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Самоков, област София, за честота 90.5 MHz, на “Радио Фм Плюс” АД, регистрирано по по ф.д. 6386 от 1990 г. на Софийски градски съд, със седалище и адрес на управление гр. София, бул. “Ерусалим”, бл. 51, Ид № 831820470, представлявано от Константин Тодоров Тилев, за програма с наименование “Радио ФМ плюс (Радио FM +” и срок на действие на лицензията 15 години
ІV. КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА ДА ИЗДАДЕ разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения чрез налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Самоков, област Софийска, за честота 90.5 MHz, на ,,Радио Фм Плюс” АД, регистрирано по ф.д. 6386 от 1990 г. на Софийски градски съд, със седалище и адрес на управление гр. София, бул. “Ерусалим”, бл. 51, Ид №831829470, представлявано от Константин Тодоров Тилев – изпълнителен директор.
Решението да бъде връчено на всеки от кандидатите за лицензия, допуснати до участие в конкурса.
В 3-дневен срок от влизане в сила на решението, същото да се изпрати на Комисията за регулиране на съобщенията.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Съвета за електронни медии в 14-дневен срок от узнаването му.
МАРИЯ СТЕФАНОВА
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА СЕМ
№ 284
гр. София, 13.12.2007 г.
СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ на свои заседания, проведени на 04.12.2007 г. и 13.12.2007 г. изясни фактите и обстоятелствата от значение за издаване на настоящия акт и прие и обсъди доклада на експертната комисия, назначена от председателя на СЕМ, със задача да извърши проверка на документите на допуснатите до участие кандидати за лицензия в открития с Решение на СЕМ № 74 / 20.03.2007 г. конкурс за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Самоков,област София за честота 90.5 MHz.
СЕМ прие за установено от фактическа и правна страна следното:
След изтичане на определения в Решение № 74 / 20.03.2007 г. на СЕМ срок за подаване на заявленията за участие в конкурса – 14.05.2007 г., в Съвета за електронни медии са постъпили 7 (седем) комплекта документи на кандидати за лицензия за радиодейност за съответната честота със следните входящи номера:
1. 029-79/11.05.2007г. – Сдружение ,,Гълъб”
2. 029-84/14.05.2007г. - ,,Радикомпания Си джей” ООД
3. 029-96/14.05.2007г. - ,,Фокус Нунти” ООД
4. 029-98/14.05.2007г. - ,,Радио Сити” ООД
5. 029-106/14.05.2007г. - ,,Алфа радио” ООД
6. 029-116/14.05.2007г. - ,,Радио Фм Плюс” АД
7. 029-121/14.05.2007Г. - ,,Метрорадио” ЕООД
След проверка на подадените документи и след изтичане на срока по чл. 112, ал. 2 от ЗРТ, Съветът за електронни медии с Решение № 159 / 12.06.2007 г. е допуснал до участие в обявения конкурс следните кандидати:
1. Сдружение ,,Гълъб”
2. ,,Радиокомпания Си джей” ООД
3. ,,Радио Сити” ООД
4. ,,Алфа радио” ООД
5. ,,Радио Фм Плюс” АД
6. ,,Метрорадио” ЕООД
Не допуска до участие и оставя без разглеждане документите на кандидата,”Фокус Нунти” ООД.
С последващо свое решение №167/14.06.2007г. СЕМ изменя гореописаното решение № 159 / 12.06.2007 г., като допуска кандидата ,,Фокус Нунти” ООД.
СЕМ обсъди постъпила след вземането на Решението за допускане на операторите до настоящия конкурс информация за наличие на обстоятелства по чл. 105, ал. 4, т. 7 от ЗРТ относно един от допуснатите кандидати за лицензия. На 17.09.2007 г. в СЕМ постъпва писмо от кандидата за лицензия “ФОКУС-НУНТИ”ООД с входящ на СЕМ № 027-132-05/17.09.2007 г., с което са предоставени удостоверения за актуални състояния на няколко търговски дружества, съдружник в които е Красимир Узунов, който е съдружник и в юридическото лице кандидат за лицензия “ФОКУС-НУНТИ”ООД. От тези документи и от последвала справка в съдебните регистри на фирмено отделение на Софийски градски съд става ясно следното: 1. ЛИХНИДА ООД вписано по фирмено дело № 9319/1995 е с регистриран предмет на дейност „рекламна дейност”. Със съдебно решение № 2 от 27.02.1996 г. дружеството е обявено в ликвидация, но производството по ликвидация не е приключило все още и юридическото лице не е заличено. С решение № 3 от 13.08.2007 г. по същото фирмено дело са вписани промени в предмета на дейност като е заличена „рекламна дейност”. 2. БУЛМАК-94 ООД вписано по фирмено дело № 8960/1994 е с регистриран предмет на дейност „рекламна дейност”. Със съдебно решение от 09.07.2004 г. дружеството е обявено в ликвидация, но производството по ликвидация не е приключило все още и юридическото лице не е заличено. С решение от 13.08.2007 г. по същото фирмено дело са вписани промени в предмета на дейност като е заличена „рекламна дейност”. 3. ЛИНК-М ООД (в ликвидация) е регистрирано по фирмено дело № 687/1995 в Благоевградски окръжен съд. С решение № 2650 от 08.08.2007 г. от предмета на дейност на дружеството е заличена „рекламна дейност”.
От гореописаното следва, че към момента на подаване на заявлението за участие в настоящия конкурс 029-96/14.05.2007г.- ,,Фокус Нунти” ООД, съдружник в юридическото лице кандидат ФОКУС НУНТИ ООД е бил съдружник и в три други юридически лица, с регистриран предмет на дейност „рекламна дейност”, с което е нарушен чл. 105, ал. 4 т. 7. Тази разпоредба предвижда, не могат да кандидатстват за издаване на лицензии юридически лица, в които има съдружници или акционери, които са съдружници или акционери и в юридически лица с регистриран предмет "рекламна дейност" или осъществяват рекламна дейност. На основание на така изложеното документите на кандидата ФОКУС НУНТИ ООД не следва да бъдат разгледани и същият не следва да бъде класиран в настоящия конкурс.
Съгласно разпоредбата на чл. 116в, ал. 1 от ЗРТ и в съответствие с приетия от СЕМ Правилник за съставяне на експертни комисии по реда на чл. 116в, ал. 1 от ЗРТ, Съветът за електронни медии чрез жребий, проведен на 21.05.2007 г., определи председател и състав на експертна комисия за провеждане на конкурса.
След преценка на представените от кандидатите документи, имайки предвид конкурсните изисквания, разпоредбите на ЗРТ, Стратегията за развитие на радио- и телевизионната дейност чрез наземно радиоразпръскване, приетите от СЕМ методически указания и индивидуалните оценки на всеки член на комисията, експертната комисия е изготвила доклад за своята работа, който съдържа окончателните комплексни оценки на всички кандидати, допуснати до участие в конкурса.
На основание на конкурсните документи, представени от всеки един кандидат, тяхното съдържание и съответствието им с нормите на ЗРТ и изискванията, посочени в конкурсните книжа; на критериите по чл. 116а, ал. 3 т. 6 от ЗРТ; на доклада на експертната комисия, определена с Решение № 138/21.05.2007г, назначена със Заповед № 82 / 21.05.2007 г.; както и на комплексната оценка за най-пълно удовлетворяване на конкурсните изисквания, формирана от:
– аргументираното представяне на мотивите за избора на заявения радиоформат и от степента на защитата на заявените цел, предназначение и очаквани резултати от реализацията на проекта в региона на гр. Самоков;
– съобразяването на избрания радиоформат със структурата и състава на регионалната аудитория в зоната на обслужване с цел обхващането на преобладаващ сегмент от нея;
– степента на насоченост на медийната комуникация – като структура и съдържание на радиопрограмата, към възможно най-широка регионална аудитория;
– заявените перспективни възможностите за задоволяване на очакванията и потребностите на слушателите от гр. Самоков като ползватели на услугата и поетите от кандидата програмни ангажименти за развитието на радиопрограмата;
– ефективността на представената организационно-творческа структура и плана за програмното осигуряване и реализацията на програмата, съобразно спецификата на избрания радиоформат;
– степента на професионалната аргументация, защитата и представянето на програмния проект, концепция, профил и схема на програмата;
– финансовата стабилност на кандидата;
– представения финансов план за развитие на радиопрограмата;
– представения бизнес план за осъществяване на дейността, поетите ангажименти за финансови инвестиции: за стартирането на радиопрограмата, в близкосрочна и средносрочна перспектива за финансовото осигуряване на развитието на услугата;
– заявените намерения за усвояване на пазарни дялове от реклама в регионалния пазар;
– качеството и професионалните стандарти за производството и осигуряването на радиопрограмата, представени в технологичния проект;
– качеството и професионалните стандарти, представени в предварителен технически проект за използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване;
– опита в осъществяването на радиодейност;
и на основание чл. 116в, ал. 2 от ЗРТ във връзка с чл. 32, ал. 1, т. 9, 14 и 15 от ЗРТ, СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ
РЕШИ:
І. КЛАСИРА кандидатите за лицензия, участвали в открития с Решение на СЕМ № 74/20.03.2007 г. конкурс за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Самоков, област София за честота 90.5 МНz в следния ред:
1. ,,Радио Фм Плюс” АД
2. ,,Алфа радио” ООД
3. ,,Радиокомпания Си джей” ООД
4. ,,Радио Сити” ООД
5. ,,Метрорадио” ЕООД
6. Сдружение ,,Гълъб”
При класирането на кандидатите, Съветът за електронни медии, в съответствие с разпоредбите на чл. 20, ал. 2 и чл 36, т. 5 на Закона за радиото и телевизията, се ръководеше и от интересите на обществото и защитата на интересите на слушателите с цел осигуряване възможност за ползвателите на радиоуслуги в зоната на обслужване да получат достъп до разнообразни радиоформати и програми. В тази връзка СЕМ взе предвид и мотивите за свое решение № 74/20.03.2007 г., конкретно: слушателската аудитория да получи достъп до нови и разнообразни радиопрограми и качествени радиоуслуги, както и радиочестотния спектър в зоната на обслужвене да бъде ефективно използван.
За класирането на “Радио Фм Плюс” АД на първо място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Радио ФМ + е първото частно радио в България с 15-годишна история. Това е медия с изградени традиции и обществено полезни рубрики. Радио ФМ + е първата и единствена българска електронна медия, сертифицирана по ISO 9001:2000.
Програмата е предназначена за слушателска аудитория във възрастовата граница 25 – 45 години. Програмният профил е общ (политематичен), с музикално-информационен формат. В програмната схема се предвиждат 14 предавания и новини 352 минути седмичен обем. Дневният обем новини заема 4% от програмното време, разпределен, както следва: 40% - местни, 30% - национални, 30% - международни, спортни, други. Новинарските емисии в делничната програмна схема в часовия пояс 6.00 – 19.00 часа са 16 пъти дневно, което задоволява изцяло потребностите на аудиторията от информация. Значителен е обемът на предаванията – европейска продукция (80 %).
Представен е Правилник за вътрешния трудов ред. Изключително добре е разработена организационната структура на радиостанцията, в която са посочени отговорностите и компетентността на членовете на ръководния екип. Особено място за осъществяваната радиодейност има диаграмата на основните и спомагателните дейности.
Технологичният план е разработен отлично.
Финансовата обосновка на проекта е отлично представена.
Опитът на кандидата във всички аспекти на дейността е безспорен. За това свидетелстват признанията на международната и българска медийна общност и някои от по-значимите награди на кандидата през последните 5 години – номинации през 2001 г. и 2005 г. за „Изключителен принос в служба на обществото и радиоиндустрията” на NAB (National Association of Broadcasters), Радио на годината в България (2003 г.), GRAND PRIX за най-добро радио от Фестивала в Албена (2005 г.), награда „EMMI”, САЩ за „Служба на обществото” (2006 г.).
За класирането на “Алфа радио” ООД на второ място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата е музикална, политематична Програмните намерения са защитени с оригиналност на формата – многообразни предавания според видовете музика. Значителен е делът на собствена продукция – 90 % от седмичното програмно време. Макар да е представена организационна структура на бъдещата радиостанция и функционални характеристики на длъжностите, за съжаление в представения проект вътрешно-нормативната уредба не е разработена особено добре.
Финансовата обосновка на проекта е много добра.
Технологичната обезпеченост на проекта е много добра.
Опитът в радиодейност е защитен много добре.
За класирането на ,, Радиокомпания Си джей” ООД” на трето място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата е политематична, музикално профилирана в CHR формат (Contemporary Hit Radio), предназначена предимно за младежите (14 - 25 години). Предвижда се 3% от дневното програмно време да е предназначено за новини, от които 20% са регионални. Предвиждат се 15 предавания в схемата.
Има описание на структурата на медията и са представени Правилник за вътрешния трудов ред, Правилник за договаряне на рекламата и спонсорството и Правила за производствената дейност.
Финансовата обосновка на преокта е много добра.
Технологичната обезпеченост на проекта е отлична.
Опитът в радиодейност е защитен отлично.
За класирането на “Радио Сити” ООД на четвърто място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата е политематична, музикално профилирана в CHR формат (Contemporary Hit Radio), предназначена предимно за младежите (15 – 35 години). Има обособени 3 форматни часовника – дневен и сутрешен (делнични) и Уикенд (празничен). Недостатък в програмната концепция е, че кандидатът смества в своята характеристика културните с информационните предавания като жанрова тематика – 10 %. Обемът на новини заема 2% от дневното програмно време.
Има описание на структурата на медията, но не са представени правилници, които да регламентират вътрешната дейност на радиостанцията.
Финансовата обосновка на проекта е много добра.
Технологичната обезпеченост на проекта е добра.
Опитът в радиодейност е защитен много добре.
За класирането на ,,Метрорадио” ЕООД на пето място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата е със специализиран профил (музикално-информационен) за национална музика, изпълнители и автори. В този смисъл аудиторията на медията е изключително широка. Програмните намерения в трите им измерения – цел, предназначение и очаквани резултати са защитени сравнително добре. Не особено добро впечатление прави фактът, че програмният проект е предназначен за гр. Ямбол в своето съдържание, в общата пояснителна част на документите е посочено, че това е проект за гр. Малко Търново, а кандидатът участва в конкурс за честота в гр. Самоков.
Има описание на структурата на медията и са представени правилник за вътрешен трудов ред и Правила за защита правата на потребителите.
Финансовата обосновка на проекта е отлична.
Опитът в радиодейност на кандидата е защитен отлично чрез организираните множество промоции, концерти и получаваните награди.
За класирането на Сдружение ,,Гълъб” на шесто място, Съветът за електронни медии взе предвид следното:
Програмата ще се излъчва от обществен по своя характер радиооператор. Представена е програмната схема на първото българско православно радио, защитена по оригинален от програмна гледна точка начин, но предназначена за твърде специализирана аудитория. Програмният профил е общ, политематичен и включва 30 предавания.
Организационната структура и вътрешните правила за работа в радиостанцията са разработени отлично.
Финансовата обосновка на проекта е много добра.
Технологичната обезпеченост на проекта е добра.
Опитът в радиоденйст е защитен добре.
ІІ. ДА НЕ РАЗГЛЕДА ДОКУМЕНТИТЕ на кандидата ,,ФОКУС НУНТИ” ООД и същият да не бъде класиран в настоящия конкурс.
ІІІ. ДА ИЗДАДЕ ЛИЦЕНЗИЯ за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на територията на град Самоков, област София, за честота 90.5 MHz, на “Радио Фм Плюс” АД, регистрирано по по ф.д. 6386 от 1990 г. на Софийски градски съд, със седалище и адрес на управление гр. София, бул. “Ерусалим”, бл. 51, Ид № 831820470, представлявано от Константин Тодоров Тилев, за програма с наименование “Радио ФМ плюс (Радио FM +” и срок на действие на лицензията 15 години
ІV. КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА ДА ИЗДАДЕ разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения чрез налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Самоков, област Софийска, за честота 90.5 MHz, на ,,Радио Фм Плюс” АД, регистрирано по ф.д. 6386 от 1990 г. на Софийски градски съд, със седалище и адрес на управление гр. София, бул. “Ерусалим”, бл. 51, Ид №831829470, представлявано от Константин Тодоров Тилев – изпълнителен директор.
Решението да бъде връчено на всеки от кандидатите за лицензия, допуснати до участие в конкурса.
В 3-дневен срок от влизане в сила на решението, същото да се изпрати на Комисията за регулиране на съобщенията.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Съвета за електронни медии в 14-дневен срок от узнаването му.
МАРИЯ СТЕФАНОВА
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА СЕМ