Решение на СЕМ № 48 от 10.03.2009 г.

Начало » Актове на СЕМ » Решение на СЕМ № 48 от 10.03.2009 г.
24 Март 2009 Съветът за електронни медии разгледа на свое редовно заседание, проведено на 10.03.2009 г., заявление с вх. № 029-14-12(06)/ 27.02.2009 г., подадено от Събирателно дружество Балабанови и сие – РАМБА, ЕИК 109508734, представлявано от Русанка Ангелова – Балабанова.
Заявлението съдържа искане за изменение на индивидуална лицензия за радиодейност № 0024/ 17.03.2008 г., както следва:
“т. 1.2. ЛИЦЕНЗИРАНИЯТ се задължава да предостави за разпространение програма с наименование Радио 999 – Ямбол” да се измени на “ЛИЦЕНЗИРАНИЯТ се задължава да предостави за разпространение програма с наименование Радио Атлантик.”
Към преписката са приложени протокол-решение на ОС на СД Балабанови и сие – РАМБА от 17.02.2009 г. и протокол – решение на едноличния собственик на капитала на Агенция Атлантик, ЕООД /с изх. н-р 015/20.02.2009/
Съветът за електронни медии, като разгледа и обсъди заявлението и представените с него доказателства, счита че макар и допустимо, исканото изменение е неоснователно и следва да отхвърлено.
Индивидуална лицензия за радиодейност 024 от 17.03.2008 г. е издадена на СД Балабанови и сие – РАМБА след проведен конкурс по реда на чл. 116 и сл. от Закона за радиото и телевизията (ЗРТ). По силата на тази лицензия, операторът се задължава да създава и разпространява програма с наименование Радио 999 – Ямбол, с общ политематичен профил, териториален обхват – местен - град Ямбол и програмни характеристики, подробно описани в нея.
За да класира СД Балабанови и сие – РАМБА на първо място, Съветът е приел, че предложеният проект в най-висока степен е съобразен, като радиоформат със структурата и състава на регионалната аудитория в зоната на обслужване с цел обхващането на преобладаващ сегмент от нея; че степента на насоченост на медийната комуникация – като структура и съдържание на радиопрограмата, е към възможно най-широка регионална аудитория; че са налице възможностите за задоволяване на очакванията и потребностите на слушателите от гр. Ямбол като ползватели на услугата, включително е преценил финансовата стабилност на кандидата; представения финансов план за развитие на радиопрограмата; представения бизнес план за осъществяване на дейността в близкосрочна и средносрочна перспектива. Допълнително в решението на СЕМ за класиране на СД Балабанови и сие – РАМБА на първо място е посочено, че “.....Осъществяването на проекта ще предложи на слушателската аудитория в Ямбол нова радиопрограма с местна насоченост, като по този начин ще бъде ефективно използван радиочестотния спектър и ще бъдат създадени предпоставки за конкурентното развитие на медийната среда.”
Така мотивиран, Съветът за електронни медии издава лицензия за създаване на радиопрограма, отличаваща се от другите освен с програмната си концепция и схема, но и с уникално, индивидуализиращо я по безспорен начин наименование Радио 999 – Ямбол.
От друга страна радиопрограма с наименование Радио Атлантик се създава и разпространява от друг оператор на територията на градовете Габрово, София, Пловдив. Разпространяваната програма Радио Атлантик е различна, като съдържание и характеристики, от създаваната от СД Балабанов и сие – РАМБА програма Радио 999 – Ямбол.
Както бе посочено и по-горе, наименованието на програмата е една от основните индивидуализиращи нейни характеристики, отграничаващи я от други програми.
Изменението на т.1.2 от лицензията – наименование на програмата, ще доведе до въвеждане в заблуждение на аудиторията по отношение на това, кое съдържание и услуга приема, коя радиопрограма слуша, - дали това е радиопрограма Радио Атлантик, която се разпространява на територията на градовете Габрово, София, Пловдив, включително и в интернет, или създаваната специално за слушателите на град Ямбол програма Радио 999 – Ямбол.
СД Балабанов и сие – РАМБА, като мотиви на своето заявление е посочило: “променената радиосреда от датата на приключване на конкурса....”; “възникнали непредвидени обстоятелства в сферата на икономиката”, “обезпечаване на допълнителни средства и финансово подпомагане..”; “гарантиране възможност за развитие на дружеството”. Тези аргументи по никакъв начин не обосновават исканото изменение на наименованието на програмата.
Воден от изложените по-горе съображения, с оглед възложените му правомощия да регулира медийната среда, включително да защитава обществения интерес, СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ на основание чл. 32, ал.1 т. 9 от Закона за радиото и телевизията във връзка с т. 12.2 от индивидуална лицензия № 0024/ 17.03.2008 г.

Р Е Ш И

Отказва изменение на т.1.2 от индивидуална лицензия 024 от 17.03.2008 г., издадена на СД Балабанови и сие – РАМБА, ЕИК 109508734, представлявано от Русанка Ангелова – Балабанова.
Решението подлежи на обжалжане в 14 дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му чрез Съвет за електронни медии до Върховен административен съд.





Доц, д-р Маргарита Пешева
Председател на СЕМ